作者：佚名 来源于：世界儿童文学网
初秋的龙江大地，一个个重点项目正在如火如荼加快建设：哈尔滨临空经济区中央厨房仓储物流项目施工正酣、鹤岗市现代智能水稻仓储厂房拔地而起、铁科高速施工现场塔吊林立、林海水库工程加快推进。今年以来，黑龙江省自然资源部门紧紧围绕黑龙江省委、省政府提出的“实施省级重点项目1000个、年度投资3000亿元”的目标任务，以扎实开展“工作落实年”活动为契机，坚持土地要素跟着项目走，加快推进建设项目用地报批，推动全省重点项目建设驶入“快车道”。截至今年7月，全省累计完成697个重点项目用地保障。
优先保障
推动农产品加工业发展在哈尔滨市临空经济区，一台台挖掘机紧张作业，一辆辆铲车往来穿梭，中国供销哈尔滨中央厨房仓储物流项目正在全力推进建设中。该项目由哈尔滨新合作喜供农产品供应链管理有限公司承建，是黑龙江省重点项目，以打造中央厨房、高端数字化冷链物流及其上下游产业链为核心。“在各级自然资源部门支持下，项目通过了先行用地审批，现已完成全部用地报批手续。”项目现场负责人张海宗介绍说，“该项目是中国供销集团助力东北乡村产业发展的重点项目之一，总占地面积14万平方米，总投资4.2亿元。待到项目建成后，将形成集种植、养殖、食品加工、冷链物流、食品研发等为一体的完整产业链，预计年产值近7亿元，可创造就业岗位2000个。”农产品加工业对促进农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展具有十分重要的作用。黑龙江省自然资源厅国土空间用途管制处处长陶占强表示，为推动农产品加工业快速发展，黑龙江自然资源部门优先保障农产品加工业发展用地，为其预留出足够的发展空间，满足项目建设需求。在鹤岗市东山区，黑龙江迦泰丰粮油食品有限公司新建的现代智能水稻仓储厂房初具规模，12万吨水稻加工及仓储烘干项目已经落成。谈及当地自然资源部门给予的支持，该公司副总经理王庆德的感激之情溢于言表。“在办理用地手续时，鹤岗市自然资源局为我们提供了多项优惠政策，为企业节省用地成本580万元。”鹤岗市自然资源局自然资源所有者权益科科长冯光介绍，为推动农产品加工业高质量发展，鹤岗局不仅积极引导相关项目合理选址，落实节约集约用地要求，还对以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，实行工业用地最低价政策，尽量降低项目建设用地成本。
全力提速
助力重大交通设施建设铁科高速起于黑龙江省铁力市，途经方正、延寿、尚志、五常及吉林省榆树市，终点到内蒙古自治区科尔沁右翼中旗，是黑龙江、吉林、内蒙古的省（区）际联系重要通道。位于哈尔滨市方正县会发镇北侧的方正西枢纽，是铁科高速与哈同高速的交通枢纽。在项目施工现场，方正县自然资源局副局长王险峰讲述了项目征地的故事。当时，为按时完成征地任务，该局组建了16人的测绘队伍，历时40多天，完成了征收土地勘测、现场指界测量等工作，为做好组卷报批工作奠定基础。黑龙江厅接件后，组织人员加班加点审批，极大缩短了铁科高速建设用地报批时间。距离方正西枢纽约40分钟车程，就是哈尔滨市延寿县延河镇西柳树河大桥施工现场。延寿县自然资源局局长王明辉介绍说：“为切实做好用地报批工作，我们成立了项目用地报批工作专班，主动与发展改革、交通运输等部门对接，积极协调解决项目建设遇到的卡点、难点问题。在省、市、县相关部门共同努力下，今年6月铁科高速方正至延寿尚志段工程建设用地获得自然资源部批复。”目前，铁科高速建设正在稳步推进，推土机、挖掘机等各类工程机械正开足马力作业。该项目投资建设单位、中铁建投黑龙江高速公路有限公司副总经理朱新华表示，该项目建设对于全面振兴东北老工业基地、改善区域交通条件、落实哈长城市群发展规划具有十分重要的意义，项目建成后将有效促进区域经济协调发展。
跟踪服务
让百姓喝上放心水位于海浪河上游的牡丹江市林海水库，是一座以城市供水为主，结合防洪和灌溉，兼顾发电等综合利用的大型水利枢纽工程。“林海水库是牡丹江市重要的民生工程，对于保障市民饮水安全、筑牢洪水灾害防线、提升区域水资源利用水平、改善区域水生态环境等具有重要意义。”牡丹江市林海水库管护中心副主任刘薇说。当初，由于林海水库占地面积大、地形复杂、征地拆迁涉及面广，工程建设一度面临诸多困难。“林海水库工程是项目用地预审面积超千公顷的重大水利工程。怎样依法依规地尽快完成项目用地预审，为后续项目建设争取时间，是我们必须要解决的难题。”牡丹江市自然资源局国土空间用途管制科副科长逯飞坦言。为推动林海水库加快落地建设，牡丹江局为其设立建设用地预审绿色通道，派专人进驻项目单位，积极做好跟踪服务，及时协调解决项目用地相关问题，容缺受理审查相关组卷材料。经过相关部门和单位的不懈努力，项目先行用地申请从市级组卷齐全正式上报黑龙江厅、再到获得自然资源部批复，仅用了14个工作日，实现了黑龙江厅一次审查通过、自然资源部无补正一次性审批，为工程开工建设争取了时间。陶占强介绍，针对重大项目建设，黑龙江厅实行用地计划指标重点保障，支持重大项目先行用地，并与省发展改革委、交通运输厅、水利厅等部门和相关市县建立协调联动机制，从项目谋划选址、可研初设到组卷报件、正式审查，提供全过程跟踪服务，引导项目合理选址，落实节约集约用地要求。下一步，黑龙江厅将对重大项目进行定期调度、及时会商、专班负责，确保项目用地保障工作环环相扣、层层推进、件件落实。作者：孙佳岩 陈明 杨桂华
文字编辑：王希新媒体编辑：刘潇然 高轶菲（实习）
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