五项管理具体内容(中小学五项管理实施细则)

2021年3月，教育部颁布“睡眠令”。2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。2021年10月，全国人大表示：双减拟明确入法，避免加重义务教育阶段学生负担。

一、中小学五项管理实际上就是“减轻义务教育阶段学生作业负担”的了具体实施办法，分别是：作业管理、睡眠管理、手机管理、课外读物的管理、体质健康管理。“五项管理”工作是全面贯彻教育方针，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，发展素质教育的一项重要举措，要通过对“五项管理”工作管理规范化、科学化的落实，进一步加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标，发挥作业对于学生发展的应有作用。

具体实施如下:1、作业管理：小学一二年级不得布置书面家庭作业；小学其他年级完成作业时间，每天平均不超过六十分钟；而初中学生每天书面作业完成时间，平均不得超过九十分钟。2、睡眠管理：要求小学生每天睡眠时间应达到十个小时，初中生应该达到九个小时。3、手机管理：不得将个人手机带入校园，更不能带入课堂。　4、外读物管理：丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能。5、健康管理：开齐开足体育与健康课程，保证每天不得少于一小时的体育活动时间。

二、坚持从严治理，全面规范校外培训行为。1、坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。2.规范培训服务行为。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。3.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。